房地產開發企業資質迎來大改，剛剛住建部發布《住房和城鄉建設部關于修改〈房地產開發企業資質管理規定〉的決定（征求意見稿）》，房地產開發企業資質一、二、三、四四個資質等級修改為一、二兩個資質等級。

為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）有關要求，住房和城鄉建設部擬修改《房地產開發企業資質管理規定》，起草了《住房和城鄉建設部關于修改〈房地產開發企業資質管理規定〉的決定（征求意見稿）》,現向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網（http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

　　2.電子郵箱：[email protected]。

　　3.通信地址：北京市海淀區三里河路九號住房和城鄉建設部法規司（郵政編碼：100835），并請在信封上注明“房地產開發企業資質管理規定”字樣。

　　意見反饋截止時間為2021年12月2日。

　　住房和城鄉建設部

　　2021年11月2日

為了方便大家瀏覽重點，為此，小編專門把修改后的完整版整理了一下。

住房和城鄉建設部關于修改

《房地產開發企業資質管理規定》的

決定（征求意見稿）

       第一條　為了加強房地產開發企業資質管理，規范房地產開發企業經營行為，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱房地產開發企業是指依法設立、具有企業法人資格的經濟實體。

　　第三條　房地產開發企業應當按照本規定申請核定企業資質等級。
　　未取得房地產開發資質等級證書（以下簡稱資質證書）的企業，不得從事房地產開發經營業務。

　　第四條　國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國房地產開發企業的資質管理工作；縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門負責本行政區域內房地產開發企業的資質管理工作。

　　第五條　房地產開發企業按照企業條件分為一、二兩個資質等級。
　　各資質等級企業的條件如下：
　　（一）一級資質：
　　1．注冊資本不低于5000萬元；
　　2．從事房地產開發經營5年以上；
　　3．近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；
　　4．連續5年建筑工程質量合格率達100％；
　　5．上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額；
　　6．有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員不少于4人；
　　7．工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；
　　8．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；
　　9．未發生過重大工程質量事故
　　（二）二級資質：

      1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

　　 2.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有專業統計人員；

　 　3.具有完善的質量保證體系，在房地產開發活動中落實工程質量管理職責。

　　第六條　臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。

　　第七條　申請核定一級資質的房地產開發企業，應當提交下列材料：

　　（一）企業資質等級申報表；

　　（二）專業技術人員的職稱證件；

　　（三）已開發經營項目的有關材料；

        （四）《住宅質量保證書》《住宅使用說明書》執行情況報告。

       第八條   申請核定二級資質的房地產開發企業，應當提交下列材料：

　　（一）企業資質等級申報表；

　    （二）專業技術人員的職稱證件；

　    （三）建立質量保證體系等情況說明。

　　第九條　房地產開發企業資質等級實行分級審批。
　　一級資質由省、自治區、直轄市人民政府初審，報國務院住房和城鄉建設主管部門審批。
　　二級資質由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其確定的設區的市級、縣級人民政府房地產開發主管部門審批。

     申請核定資質的房地產開發企業，應當通過政務服務平臺提出申請。　

      第十條　資質證書由國務院住房和城鄉建設主管部門統一監制。資質證書分為正本和副本，資質審批部門可以根據需要核發資質證書副本若干份。資質審批部門應當加快推行電子資質證書。

　　第十一條　任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書。
　　因資質證書污損、破損、遺失需要更換、補辦的，企業應當向原資質審批部門提出申請。原資質審批部門應當在5個工作日內辦理完畢。

　　第十二條　企業發生分立、合并的，應當在向市場監督管理部門辦理變更手續后的30日內，到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續，并重新申請資質等級。

　　第十三條　企業變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更30日內，向原資質審批部門辦理變更手續。

　　第十四條　企業破產、歇業或者因其他原因終止業務時，應當在向市場監督管理部門辦理注銷營業執照后的15日內，到原資質審批部門注銷資質證書。

　　第十五條　縣級以上人民政府房地產開發主管部門應當開展‘雙隨機、一公開’監管，依法查處違法違規行為。對于房地產開發企業不再符合相應資質條件的，責令其限期改正；拒不改正的，撤回其資質證書。

        縣級以上人民政府房地產開發主管部門應當加強對房地產開發企業信用監管，不斷提升信用監管水平。

       第十六條　一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制。

　　二級資質的房地產開發企業可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發建設項目，不得越級承擔任務。

　　第十七條　企業未取得資質證書從事房地產開發經營的，由縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由房地產開發主管部門提請市場監督管理部門吊銷營業執照。

　　第十八條　企業超越資質等級從事房地產開發經營的，由縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質審批部門提請市場監督管理部門吊銷營業執照，并依法注銷資質證書。

　　第十九條　企業有下列行為之一的，由原資質審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規規定予以處理，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：
　　（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的；
　　（二）涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。

　　第二十條　企業開發經營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國行政處罰法》《城市房地產開發經營管理條例》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《民用建筑節能條例》等有關法律法規規定予以處罰。

　　第二十一條　各級住房和城鄉建設主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十二條　省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門可以根據本規定制定實施細則。

　　第二十三條　本規定由國務院住房和城鄉建設主管部門負責解釋。

　　第二十四條　本決定自公布之日起施行。

來源：住建部官網

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