鄭州
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【資質(zhì)換證】建筑企業(yè)資質(zhì)管理107個問（三）
三、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》相關(guān)問題：
1、養(yǎng)老保險：我公司由于與二公司（河南省）分立。由于陜西養(yǎng)老保險接納問題，部分人員養(yǎng)老保險仍在河南省，但養(yǎng)老保險費用一直由我公司繳納。是否可以，需提供哪些材料證明？
答：對于人員是否屬于申報企業(yè)，唯一的考核標準就是該申報人員是否由申報企業(yè)（或申報企業(yè)的分公司）繳納養(yǎng)老保險。除此之外，一律不予認可。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）11.規(guī)定
2、部分資質(zhì)對技術(shù)工人的要求不明確。如：鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)，“焊工、油漆工、起重信號工等中級技術(shù)工人不少于50人”，是指這三個工種人數(shù)之和不少于50人還是50個工人中只要有這三個工種就行，無具體數(shù)量限制。
答：《標準》中未對技術(shù)工人的工種作出要求的，不對技術(shù)工人的工種進行考核。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）17.規(guī)定。
對于鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)的具體要求，由于未要求所列工種齊全，只要50名中級工人員中包含所列的專業(yè)即可。
3、實施意見中第三十八條第8小條“中級以上職稱人員的”相關(guān)專業(yè)“按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)進行考核。”是否理解為“對于技術(shù)職稱人員的申報材料是不是必須附身份證、職稱證、養(yǎng)老保險復(fù)印件，若職稱專業(yè)與所申報資質(zhì)專業(yè)要求不一致時，應(yīng)附畢業(yè)證所學(xué)專業(yè)”。
答：是的。
4、實施意見中第三十八條中第10小條“一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱（注冊資格）或?qū)I(yè)工種的，可分別考核”是否可以理解為“若一個人具有兩個專業(yè)的建造師資格，可以當做兩個人使用”。
答：在不同的資質(zhì)類別中可分別使用。比如某建造師同時具備建筑工程和市政2個專業(yè)建造師，既可以作為建筑工程總承包資質(zhì)的建造師考核，也可以作為市政資質(zhì)的建造師考核。
在同一個資質(zhì)類別中只有當建造師同時具有職稱證書時，才可以既當建造師使用，也可以當有職稱的人員使用。
5、企業(yè)業(yè)績：主要人員（注冊建造師12人，技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)，給排水，暖通，電氣等專業(yè)大于15人，技術(shù)工人15人，現(xiàn)場管理人員30人）是否需要在陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺錄入？
答：具體以陜西省住建廳要求為準。
6、企業(yè)業(yè)績是否在一體化平臺錄入之類？
答：未來的趨勢是要求所有業(yè)績都進入一體化平臺。就目前來看，要參照陜西省住建廳的要求和具體安排。
7、工程總承包特級或一級資質(zhì)的企業(yè)是否可以施工其承包范圍內(nèi)的所有分部分項（應(yīng)該為各專業(yè)）工程。（只是不能作為專業(yè)分包資質(zhì)申報的工程企業(yè)業(yè)績）。
答：是的。詳見《資質(zhì)標準》總則三、業(yè)務(wù)范圍（一）。
8、我公司2015年10月份資質(zhì)到期，該如何操作？先延期還是直接申請就位換證？（時間期限問題）。如果直接申請就位換證，業(yè)績按照舊標準還是新標準執(zhí)行？
答：施工資質(zhì)未執(zhí)行有效期5年的規(guī)定，如果貴公司資質(zhì)到期，和換證一起辦理。如果企業(yè)在2015年10月前不能完成換證，為保險起見請企業(yè)和當?shù)刭Y質(zhì)管理部門聯(lián)系，按照他們的意見執(zhí)行。換證時不需要業(yè)績，只考核資產(chǎn)、人員、設(shè)備（標準有具體要求時）等。具體參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》六、過渡期（四十二）執(zhí)行。
9、建造師是否需要提供證書復(fù)印件？
答：不需要提供證書復(fù)印件，住建部在審核時以建造師數(shù)據(jù)庫備份的人員名單為準，但需要提供建造師繳納社保的資料。
10、有一建人員的情況下，同專業(yè)的二建人員是否需要羅列？
答：具體要看企業(yè)是否具有二級資質(zhì)，二級建造師是否也作為考核對象。如果企業(yè)的二建不作為資質(zhì)的考核對象，可以不提供。
11、市政資質(zhì)要求的中級以上職稱人員數(shù)量，可由相關(guān)專業(yè)的一類人員組成嗎？比如說“市政需要8人，專業(yè)全是結(jié)構(gòu)或給排水”，是否可以？
答：市政工程相關(guān)專業(yè)職稱詳見市政資質(zhì)標準最后的注解3，有職稱人員專業(yè)構(gòu)成詳見資質(zhì)標準實施意見（三十八）企業(yè)主要人員第15條規(guī)定。由于標準中未要求專業(yè)齊全，所列專業(yè)不要求齊全。
12、技術(shù)工人的社會保險繳費時間，是否僅從取得培訓(xùn)合格證書后才開始計算？
答：社保繳費時間嚴格意義上是指本人與企業(yè)簽訂勞動合同生效后，由企業(yè)為其繳納社保的首次時間計算。與取得培訓(xùn)合格證書沒有關(guān)系。
13、社會保險繳費的險種僅要求養(yǎng)老保險嗎？
答：一般是指五險一金，考核時以養(yǎng)老保險為主要考核對象。
14、換證資料附標準要求中的設(shè)備發(fā)票還是所有資質(zhì)類別下的全部設(shè)備發(fā)票？
答：凡資質(zhì)標準中有明確要求設(shè)備的，在換證時均要提供設(shè)備發(fā)票復(fù)印件。對于沒有明確要求的設(shè)備，企業(yè)如果愿意提供設(shè)備發(fā)票也可以。僅提供企業(yè)具有資質(zhì)的、且資質(zhì)標準中對設(shè)備有明確要求的設(shè)備發(fā)票。
15、“工程管理”屬于結(jié)構(gòu)工程專業(yè)類別嗎？
答：詳見資質(zhì)標準實施意見（三十八）企業(yè)主要人員關(guān)于“結(jié)構(gòu)專業(yè)”的解釋。
16、“每類人員數(shù)量不累加考核”，是否可以理解為：逐項資質(zhì)各類人員同時滿足增項資質(zhì)各類人員的要求，就不需要重復(fù)提供增項資質(zhì)中與主項資質(zhì)相同的人員？
答：是的。具體資料的準備以及裝訂按照省住建廳的要求執(zhí)行。
四、對以上政策學(xué)習(xí)理解的其他問題：
1、“特種作業(yè)操作資格證”應(yīng)屬于那類人員？按什么等級的人員考核？
答：按照資質(zhì)標準要求的專業(yè)以及等級取得特種作業(yè)操作資格證。無具體特種專業(yè)和等級要求的，就一般對待。具體咨詢省住建廳主管培訓(xùn)的部門。
2、若總承包公司控股的勞務(wù)公司有50名技術(shù)工人（由勞務(wù)公司繳納社保），總承包公司有100名技術(shù)工人（由總承包公司繳納社保），這種情況是否視為總承包公司滿足一級施工要求須具有150名技術(shù)工人的要求？
答：是。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）4.。
3、主項資質(zhì)為一級總承包，增項資質(zhì)為二級，換證資料應(yīng)上報市建委或便民服務(wù)中心？還是分別上報兩個部門？
答：一次性上報初審部門，由初審部門逐級審核并上報上一級審批部門。
4、由于換證不考核業(yè)績，《申請表》表十、表十一，技術(shù)負責人業(yè)績是否可以不用填？
答：技術(shù)負責人業(yè)績是針對申請最低資質(zhì)等級的資質(zhì)的要求，換證不用填技術(shù)負責人業(yè)績表。
5、“一次性提出全部建筑業(yè)資質(zhì)換證申請”，該如何理解和申報？
答：企業(yè)在換證時，要一次性將所有申請的資質(zhì)全部提出，一旦有某項資質(zhì)未申請，就意味著企業(yè)主動放棄該資質(zhì)。資質(zhì)換證對所有企業(yè)只有一次機會，不允許哪項資質(zhì)符合條件就申請換證哪項資質(zhì)。具體參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》六、過渡期（四十二）規(guī)定。
6、企業(yè)現(xiàn)場管理人員中，造價員是初級的行嗎？
答：造價員屬于施工現(xiàn)場管理人員，沒有等級要求，只要證書發(fā)證單位符合規(guī)定即可。具體見《資質(zhì)標準》建筑工程資質(zhì)標準對施工現(xiàn)場人員的具體表述。
7、在過渡期內(nèi)，如增項，是先換證還是先增項，或者同時進行？
答：按照住建部的要求，先換證后增項、升級，或同時進行。具體參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》六、過渡期（四十三）。
8、信息化平臺的內(nèi)容要求什么時間必須完成，是否先按現(xiàn)有人員進行填寫？
答：按照省廳要求辦理。
9、女同志50歲退休后無社保，如何辦理？
答：對于50歲退休未滿60周歲的女同志，其考核原則以企業(yè)為其繳納社保作為唯一的考核依據(jù)，具體咨詢當?shù)厣绫９芾聿块T。
10、公司法人兼公司經(jīng)理，具有市政工程職稱，有臨時二級建造師，是否可以擔任技術(shù)負責人?
答：什么人擔任技術(shù)負責人，由企業(yè)自行決定，只要能滿足資質(zhì)標準對技術(shù)負責人的要求即可。
11、陜西省小型企業(yè)由住建局發(fā)放的職稱證是否認可？
答：關(guān)鍵要看住建局大方的證書是否有同級人社局或職改辦授權(quán)文件，具體咨詢職稱管理部門。
12、過渡期時間短、任務(wù)重，審批時效是多久？
答：大體的時間節(jié)點如下：
1、申請換證的企業(yè)應(yīng)在2016年6月30日前，向其所屬的初審部門提出換證申請；各初審部門應(yīng)在2016年8月31日前完成初審，并將初審意見和申請材料報住建部行政審批集中受理辦公室。
2、在住建部同意換證的企業(yè)名單發(fā)布5個工作日后，有關(guān)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、中央建筑企業(yè)、總后基建營房部工程管理局可到住建部行政審批集中受理辦公室一次性領(lǐng)取名單中所有企業(yè)的新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
3、過渡期內(nèi)，企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項的，應(yīng)在其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證完成后，再核準其資質(zhì)申請。未換證的企業(yè)申請資質(zhì)符合簡化審批手續(xù)情況的，可按照簡單變更手續(xù)辦理，發(fā)放有效期至2016年12月31日的舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；取得舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)應(yīng)按照本通知要求提出換證申請。
詳細內(nèi)容參見《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》（建辦市函[2015]385號）。
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